各区县农业农村（水利）局：
现将《2020年全市推进化肥减量增效工作实施方案》印发给你们，请按照要求，抓好落实。
2020年5月9日
2020年全市推进化肥减量增效工作实施方案
按照农业农村部到2020年化肥使用量实现零增长的总体要求，依据安徽省农业农村厅办公室下发的《2020年全省土壤肥料工作要点的通知》（皖农办土函〔2020〕35号）及《2020年全省推进化肥减量增效工作实施方案的通知》（皖农办土函〔2020〕114号）文件精神，在确保粮食稳定增产的基础上，持续推进全市化肥减量增效工作，减少不合理化肥用量，提高肥效和科学施肥水平，特制定本方案。
一、主要目标
2020年，在确保全年粮食稳定增产的基础上，全市化肥使用量下降1%以上，测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，化肥利用率达40%。力争商品有机肥使用量超过3万吨。
二、重点工作
（一）抓好有机肥替代。以提高农产品质量和新安江水质为宗旨，以支持农民利用有机肥、企业生产有机肥为重点，以果菜茶有机肥替代化肥试点县为带动，推进畜禽粪便及秸秆资源的肥料化、无害化利用，推广使用商品有机肥、有机无机复混肥，稳定绿肥种植面积，积造农家肥。制定、落实有机肥补贴政策，总结可复制、可推广的有机肥替代技术模式，构建有机肥替代化肥长效机制。
（二）推进精准施肥。强化取土化验、试验示范和宣传培训等基础工作，不断优化施肥配方和施肥结构，及时发布当地主要农作物科学施肥指导意见。突出个性化、信息化服务，全面普及测土配方施肥技术，拓展实施范围，深化农企合作，推进配方肥落地。减肥增效示范县和基础工作县发挥示范引领作用，集成推广一批可复制、可持续的农业绿色发展模式。
（三）促进施肥方式转变。突出重点区域、重点作物、重点环节，提升科学施肥水平。深入推进农机农艺融合，分作物、分地区推广化肥机械深施、机械追肥、种肥同播等施肥方式，减轻劳动强度、减少化肥用量，提高水肥利用效率和产出效益，提高技术普及率和到位率，实现种植与施肥的标准化、机械化和轻简化。
（四）推广新产品新技术应用。推广使用配方肥、缓释肥、有机无机复混肥、水溶肥、中微量元素肥料等肥料产品，促进肥料产品优化升级。重点推广玉米种肥同播、水稻侧深施肥、油菜缓释肥一次性施用及果蔬等作物水肥一体化等技术，实现高效精准、减量增效。
（五）做好肥料使用情况定点调查。肥料使用情况定点调查工作是掌握肥料使用情况和变化趋势，对现代生态农业产业化建设、化肥使用量进行科学评价的依据。按照《安徽省农业委员会关于印发全省肥料使用情况定点调查方案的通知》（皖农土函〔2016〕166号）文件要求，认真开展肥料使用情况定点调查，及时填报肥料施用情况调查表，规范数据填报和汇总，加强数据的复核审查。
三、技术模式
突出施肥高效精准、减量替代、生态调控和循环利用，重点选择播种面积大的水稻、油菜和需肥量较高的经济作物，推广应用有效技术模式，推动化肥减量增效。
1．水稻。“秸秆/绿肥还田+配方肥”。推广“紫云英－水稻秸秆协同还田”技术模式；推广水稻－绿肥（油菜）轮作，主推机械化秧肥同步一次性施肥技术（侧深施肥）、有机肥替代化肥技术和根外追肥等施肥技术。
2．油菜。“有机肥+配方肥”。推广秸秆粉碎还田、油菜专用肥一次性基施、硼肥高效施用、直播油菜种肥同播及增密减氮技术，因地补施镁、硫肥。
3. 玉米。“配方肥+化肥深施”。推广秸秆还田、一次性施肥、种肥同播以及玉米间套种等技术，推广应用缓释肥料。
4．茶叶。“有机肥+配方肥”。茶园推广种植绿肥和豆科作物，推广水肥一体化。
5. 菊花。“有机肥+配方肥”。推广应用农家肥、商品有机肥。
6．蔬菜。“有机肥+配方肥”。推广滴灌、微喷和水肥一体化以及应用农家肥、商品有机肥、土壤调理剂，修复治理次生盐渍化。
7．果树。“有机肥+配方肥”。推广水肥一体化、秸秆覆盖等技术以及果园养禽等复合种养模式；在水热条件适宜的果树种植区域，推广“自然生草+绿肥”，通过自然生草或种植绿肥覆盖土壤，减少裸露，防止水土流失，培肥地力。
四、保障措施
（一）强化组织领导。市土肥站负责组织实施，成立化肥减量增效专家指导组，开展技术指导服务。各区县要高度重视，强化组织领导，加强统筹协调，指定专人负责，整合技术力量，推进各项工作落实、措施落地。同时，将化肥减量增效工作纳入年度绩效目标管理考核内容。
（二）强化示范带动。依托种植大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，建立减肥增效示范片，示范引导科学施肥。支持新型农村经营主体开展代耕代种代收、肥料统配统施等综合服务，带动周边农户应用肥料新技术、新产品。
（三）强化指导服务。区县土肥站制定年度具体工作方案，建立肥效监测网络，完善肥料使用调查统计制度，及时、准确掌握肥料使用和效应评价数据，围绕化肥减量增效工作开展技术指导服务。
（四）强化宣传培训。利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传科学施肥知识，增强农民科学用肥意识，营造良好社会氛围。充分运用现场会、“田间课堂”、视频会议，以及培训班、墙体广告、科技赶集等，抓好土肥技术人员能力提升及各类农业经营主体的培训工作。
