省农业农村厅、商务厅、公安厅、市场监督管理局、海洋与渔业局、供销合作社联合社制定了《福建省农村假冒伪劣食品专项整治行动方案》。现对政策的出台背景、主要内容等解读如下： 

    一、 为什么开展农村假冒伪劣食品专项整治行动？ 

为加强农村假冒伪劣食品问题治理，切实维护广大人民群众身体健康和合法权益，根据农业农村部、商务部、公安部、国家市场监督管理总局、国家知识产权局、中华全国供销合作总社《关于加强农村假冒伪劣食品治理的指导意见》（农质发〔2018〕11号）和《关于印发农村假冒伪劣食品专项整治行动方案的通知》（农质发〔2018〕12号）要求，决定自2018年12月份起，在全省范围内集中开展为期3个月的农村假冒伪劣食品专项整治行动。 

    二、 本次专项整治行动的目标是什么？ 

    深入开展农村食品质量安全风险隐患排查，全面打击生产经营农村假冒伪劣食品等违法违规行为，收缴一批假冒伪劣食品，处理一批“山寨”食品商标侵权案件，移送一批违法案件，严惩一批违法犯罪分子，曝光一批典型案例，形成有效震慑氛围。2019年春节前，农村假冒伪劣食品问题得到有效改善。以专项整治为契机，进一步发动和引导全社会积极参与农村假冒伪劣食品治理，全面规范农村食品生产流通秩序，夯实农村地区食品监管基础，提升农村食品安全水平和保障能力。 

    三、 本次专项整治的重点是什么？ 

    （一）重点对象：小作坊、小商店、小摊点、小餐馆、小商贩等食品生产经营主体和农村集市、食品批发市场。 

    （二）重点品类：方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类。 

    （三）重点违法违规情形：食品假冒（使用不真实的厂名、厂址、商标、产品名称、产品标识等信息）；侵权“山寨”（食品包装标识、文字图案等模仿其他品牌食品，误导消费者）；食品假货（假羊肉、假狗肉、假驴肉等涉及食品欺诈的行为）；“三无”（无生产厂家、无生产日期、无生产许可）；劣质（以次充好、不符合国家食品安全标准等）；超过保质期等。 

    四、 本次专项整治有哪些措施？ 

    （一）开展食品安全追溯体系大建设，推动入市食品“一品一码”。（二）迅速开展生产经营环节执法大检查，集中收缴一批农村假冒伪劣食品。（三）开展农村食品商标大保护，查处一批商标侵权假冒案件。（四）开展农村假冒伪劣食品线索大追查，严惩一批违法犯罪分子。（五）深入开展农村假冒伪劣食品共治大行动，规范农村食品市场秩序。（六）开展食品安全知识和法律法规大宣传，增强守法生产经营和安全消费意识。 

    五、 本次专项整治的时间安排？ 

    （一）部署发动阶段（2018年12月18—19日） 

各地农业农村、商务、公安、市场监管、海洋与渔业部门及供销合作社要在当地政府的统一领导下，相互配合，联合行动，共同开展专项整治行动。要制定符合当地实际情况的专项整治工作方案，周密部署、精心安排、突出重点、迅速行动。 

    （二）集中整治阶段（2018年12月—1月） 

各地各部门组织力量，围绕重点对象、重点品类、重点违法违规行为开展大建设、大检查、大保护、大追查、大行动、大宣传，严打重惩、打出声威、形成震慑，构建共治大氛围，规范农村食品生产经营行为和市场经营秩序。 

    （三）调研督促阶段（2019年1月） 

省农业农村厅、商务厅、公安厅、市场监督管理局、海洋与渔业局、供销合作社将联合派出工作组，赴各地开展农村假冒伪劣食品治理工作专项调研指导，督促各地专项整治工作取得实效，以良好的工作业绩和准备迎接国家部委的检查督导。 

    （四）总结提升阶段（2019年2月） 

及时开展数据统计，挖掘典型案例，总结专项整治行动中的好经验、好做法，提炼形成农村假冒伪劣食品有效监管模式，在全省范围宣传推广，并择优报送国家各部门，争取在全国范围宣传推广。推动建立长效机制，健全完善“红名单” “黑名单”制度，落实联合奖惩。