为贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照省委省政府要求,近日，河南省农业农村厅召开厅党组会议，专题学习习近平总书记重要讲话精神，研究贯彻落实措施，明确长短结合、突出重点，全面抓好53个贫困县和9536个贫困村扶贫产业提升，加大对剩余贫困人口超过5000人的20个县（市、区）和52个未脱贫村支持力度，通过实施6大行动巩固成果，开展4项服务化解疫情影响保增收，全力推动全省农业产业扶贫升级。随后，召开全省农业产业扶贫工作视频会动员全省农业农村系统广大干部群众进一步增强责任感紧迫感，统筹推进新冠肺炎疫情防控和农业产业扶贫，坚决打好农业产业扶贫硬仗，助力全省脱贫攻坚战圆满收官。

　　一、推动主导产业升级。一是开展贫困地区优势特色农产品基地建设行动。持续抓好贫困地区优势特色农业生产基地建设，落实恢复生猪生产政策措施，示范带动贫困地区优势特色农业发展。年内贫困地区优质小麦发展到650万亩，优质花生发展到1150万亩，稻渔综合种养面积发展到90万亩，中药材面积稳定在350万亩，生猪存栏恢复到1800万头，优质果蔬、茶叶、食用菌稳步发展，扩大羊、蜂等特色养殖规模。二是开展贫困地区农产品加工提升行动。统筹推进贫困地区农产品初加工、精深加工和主食加工发展，引导农产品加工产能向贫困地区集中。打造贫困地区产业发展平台和抓手，抓好现有2个国家级、12个省级产业园和13个国家级农业产业强镇建设，组织开展优势特色产业集群建设。三是开展贫困地区农产品品牌扶贫行动。推进贫困地区创建农产品质量安全县，品牌建设重点向贫困地区倾斜，年内新增省级农业品牌85个。开展农产品品牌扶贫整县推进行动，年内贫困地区新增绿色食品标志许可260个，申请创建全国绿色食品原料标准化生产基地8个、省“三品一标”示范基地10个。

　　二、推动带贫主体升级。一是开展贫困地区龙头企业带贫能力提升行动。加强贫困地区300家省级以上龙头企业、93个农业产业化集群培育，年内新认定贫困地区省级龙头企业30家。鼓励龙头企业在贫困地区建设特色原料生产基地，把贫困户嵌入产业链条，形成利益共享、风险共担的合作机制。二是开展贫困地区农民合作社质量提升行动。抓好贫困地区现有1.02万家带贫农民合作社培育，年内新认定贫困地区省级农民合作社示范社230家，省级农业生产社会化服务组织130个。引导更多贫困户加入农民合作社，鼓励通过流转土地、技术辐射、销售服务等方式，帮助贫困户增加收入。三是开展贫困村集体经济发展提升行动。10月底前基本完成贫困地区农村集体产权制度改革任务。制定河南省农村集体资产监督管理办法，指导贫困地区规范农村集体资产管理。总结全省村集体经济发展典型范例，在贫困地区推广集体资产收益、购买服务、承包经营权流转获利、产权抵押贷款等带贫模式。

　　三、推动产业服务升级。一是开展农业科技服务。依托省级现代农业产业技术体系的产业技术团队开展技术宣讲活动，组织县域农业技术推广服务团队指导培训，年内技术服务覆盖贫困户40万户。实施产业扶贫带头人培养计划，每个县安排示范培训任务100人以上。二是加强产销对接。依托农民丰收节、全国扶贫日、中国（驻马店）农洽会、畜牧展会等节庆展会，策划举办专题活动，搭建产销平台。实施贫困地区“互联网+”农产品出村进城工程，依托全省4万家益农信息社，活跃农产品销售市场。联合开展高速公路服务区贫困地区名特优新农产品消费扶贫行动。三是强化风险防控。做好贫困地区农业生产防灾减灾工作。指导贫困地区将参与带贫的新型经营主体作为主要对象，加强产业扶贫风险监测。健全农产品市场风险预警机制，强化决策咨询、项目管理、产品销售、技术支撑、保险保障等风险防范应对措施。四是改善基础条件。指导贫困地区加快推进高标准农田建设，确保高质量完成370万亩新建任务。持续开展农村人居环境整治三年行动，年内90%以上贫困村生活垃圾得到有效治理，卫生厕所普及率逐年提升。

　　四、强化组织保障。一是加强组织领导。严格履行脱贫攻坚部门责任，落实领导班子定期研究脱贫攻坚工作制度，加强部门协作配合，确保各项政策措施落实落地。二是加大政策支持。发挥财政资金“补短板”作用，涉农项目资金安排向贫困地区倾斜，确保投入比例不低于上年。用好金融支农政策，加大对带贫新型农业经营主体信贷支持力度，扩大贫困地区农业大灾保险试点、“四优四化”农产品完全成本保险试点、地方优势特色农产品保险试点。三是强化问题整改。根据国家、省级成效考核反馈问题，建立问题清单、任务清单和责任清单，确保所有问题上半年全部整改到位。四是做好总结宣传。总结农业产业扶贫成果，提炼有代表性的典型案例，充分利用传统媒体和新媒体平台，传递农业产业扶贫好声音，讲好农业产业扶贫故事。五是推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。做好规划衔接，编制乡村振兴相关规划以及“十四五”农业农村规划优先考虑贫困地区产业发展需求。做好财政投入衔接，兼顾非贫困村、非贫困户发展需求。做好力量衔接，保持贫困地区农业科技人员队伍和产业发展指导员队伍稳定。做好重点工作衔接，把脱贫摘帽县和已退出贫困村作为乡村振兴重点优先扶持，以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果。

　　（河南省农业农村厅 供稿）