实施产业富民 强化保险兜底 建立防贫机制

　　抚顺精准帮扶决胜脱贫“收官战”

　　5月13日,走进新宾满族自治县榆树乡蔡家村,记者看到,一座座大棚遍布田间,里面整齐码放着成千上万的菌棒,菌棒上长满了大小不一、形如小伞般的香菇。菇农们有的采摘成熟的香菇,有的摆放菌棒,有的为菌棒扎孔,忙得不亦乐乎。自蔡家村开始发展香菇种植产业以来,这小小的“致富伞”让老百姓在脱贫致富的路上越走越顺当。

　　今年以来,抚顺市将脱贫攻坚作为最大的政治任务和最大的民生工程来抓,统筹资源,合力攻坚,逐一击破重点难点问题,补短板、强弱项,持续巩固提升脱贫成效,确保剩余185名贫困人口脱贫,年人均纯收入5000元以下的5169名已脱贫人口一半以上实现收入超过5000元,已脱贫人口不返贫。截至4月份,全市185名未脱贫人口中,已达到脱贫标准53人,占比28.6%。

　　盯紧脱贫攻坚目标任务,抚顺市倒排工期、压茬推进,明确时间表、路线图。抚顺市对185名未脱贫人口基本信息、帮扶措施和脱贫进度等制作图板,上墙公示,实时跟进,精准帮扶,脱贫一户,销号一户。目前,185名未脱贫人口“三保障”和饮水安全问题得到全部解决,已有53人收入水平达到4400元以上。全市5169名年人均纯收入在5000元以下已脱贫人口帮扶情况在村、乡两级挂图,市、县实施电子管理,明确增收措施,加强工作调度,有399人收入已经达到5000元以上。

　　强化保险兜底,筑牢脱贫防线。实施农村低保和建档立卡贫困家庭收入认定衔接,落实建档立卡贫困家庭收入核算、支出核减等政策,将农村低保标准提高到年人均5019元,将更多的贫困人口纳入兜底保障,实现稳定脱贫。到4月末,又有1783名建档立卡贫困人口纳入了低保。

　　抚顺市还建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,对建档立卡系统内年人均纯收入5000元以下或年人均纯收入不稳定、“三保障”不牢固已脱贫人口进行监测,针对可能出现的产业收入、基本医疗保障、义务教育保障、住房安全保障不稳定的返贫人员给予针对性帮扶。

　　为了确保各项政策能够顺利落实,抚顺市将全面加强监督考核,发现问题及时进行通报,对推诿扯皮、工作滞后、成效差的给予通报批评。对通报批评反馈问题整改不力的,要对分管领导或主要领导进行约谈,给予问责。同时,开展全市脱贫成效大普查专项行动。由县区级包乡领导、各乡镇党委书记和下派乡的“第一书记”对有建档立卡贫困户的所有行政村和全部建档立卡贫困户进行普查,发现问题立即整改。由市县组成核查组,按照30%以上的比例对全部贫困人口脱贫情况进行抽查核查,发现问题交办各相关县区和责任部门限期整改。由市委巡察办组成机动巡察组开展机动巡察,对工作开展不力、问题整改不及时不到位的相关责任人进行问责。(记者周明 崔振波)

　　（作者：周明 崔振波)