“三变”改革蹚出发展新路
发布时间:2021-07-14 08:45:04  消息来源:重庆市农业农村委员会  作者:佚名

  一组数据标志着重庆市丰都县三建乡农村“三变”改革取得了可喜成效:2020年,三建乡蔡森坝村81户村民依托双鹰河生态渔养殖项目的土地入股保底收益,年均增收5000元以上,村集体年均增收16万元。作为重庆市18个深度贫困乡镇之一,三建乡自2018年以来通过资源变资产、资金变股金、农民变股东,将农村“三变”改革整乡推进,蹚出了一条新路子,充分激发了乡村振兴活力。

  山高谷深的三建乡,曾是另一番光景。三建乡地处丰都县中南部,距县城28公里,1.3万多村民,地形呈“三山夹两河”之势,坡陡弯急路窄,25度以上坡地占比超过70%。廖家坝村民黄安忠形容其为“上面滚个石宝,一直要到山底下河中间才能停下。”

  乡长任正义说:“由于生存环境差,当地农村看不到青壮年劳动力,日常耕作的土地不足7000亩!”。在“三变”改革前,以传统种养业为主,农民收入低于丰都县平均水平30%以上,“地无三里平,人无三两银”便是这里的真实写照。

  三建乡“民贫、地差、无产业”,如何破题?土地是三建乡唯一资源,只有创新体制机制,全域推开农村“三变”改革,有效盘活长期撂荒的土地资源,才可实现“循环造血”。

  难办也必须得办,说干就干。先树样板,以点带面,激发群众内生动力。经多方调研,决定首先打造双鹰河生态渔养殖、绿春坝竹乡水苑农旅融合发展项目等“三变”改革示范点,让群众看见变化、主动参与,由“不敢改”到“我要改”,为全面铺开奠定了坚实基础。

  如今,走近蔡森坝村,老远就能看见双鹰河畔排列整齐的一口口水池,这就是双鹰河生态渔养殖基地。该项目于2019年12月建成投产,占地面积50亩,年产冷水鱼50万斤,产值达600万元。主要养殖鲟鱼、虹鳟、裂腹鱼等鱼类。这些冷水鱼蛋白质含量高,富含多种人体需要的不饱和脂肪酸,有“水中人参”的美誉,是酒店餐饮、居家烹饪的优质食材。

  蔡森坝冷水鱼走出国门、远销东盟。基地负责人陈大华介绍,“去年10月28日,冷水鱼基地内的首批鲟鱼完成通关手续,经广西友谊关口岸运出,出口到越南市场,共计5万斤,销售额60余万元。今年4月,又接到60万美元的订单。”

  “企业效益好了,我们也跟着赚钱。”公司员工谢华容兴奋地说,“过去外出务工,没想到如今在家门口就领上了工资。”谢华容今年42岁,家有7岁小孩和80多岁老人,需要照顾,没法外出。如今,她不仅每年有600元一亩的土地流转收入、30%的效益分红,还获得务工收入3万多元。

  “外出务工,看是每月几千元,毛多肉少,除去开销,所剩无几,还很辛苦,哪有现在划得来哟!”谢华容说。

  “土地入股保底收益+资本入股比例分红”机制,让企业、农户、村集体三方受益,如今村上每年分得红利22万多元。

  绿春坝村青山绿水引人驻足。“三变”改革当初,三建乡利用优美生态加快农旅融合、推动产业升级,引进企业建立苗圃基地花卉园,在龙河两岸栽植了30多万株乔木,全村森林覆盖率已达95%。此外还在“青砖、灰瓦、白墙”民居特色的基础上,全面进行了提档改造。特色民居和花卉招引了游客,一些村民看到了商机,彭红娟租用了闲置农房23间开办民宿,村里10余家农家乐很快就开起来了。村民除了每间农房每年1000元的租金收入外,还得到民宿项目利润的8%分红。许多外出村民陆续返乡,谢华玲、廖玉兰姐妹等返乡创业,如今“谢二妹农家乐”“姐妹农家乐”每月营业额就有1万多元。

  “三变”改革取得初步成效。三建乡引进国有企业县农发集团,与8个农业开发股份合作社;共同组建1家农业有限公司,同时引进重庆汉业特种水产养殖等5家民营企业投资1.75亿元,与村集体经济组织合股联营。发展笋竹、苗圃、油茶、冷水鱼养殖等附加值较高的产业,形成了15个规模化特色种养殖基地,全乡1.87万亩入股合作社的土地都已全部栽种各类经济作物,特色产业覆盖率达到100%。提供稳定就业岗位300余个、季节性务工岗位4000个,吸引近千人返乡创业就业。

  走进三建乡电商服务中心,“95后”廖丽娟正和员工们一起忙着给土特产品打包。这个身材瘦小的姑娘可是乡里的“大人物”。在她的带动下,三建乡农产品电商销售额达到1700万元以上。廖丽娟是土生土长的三建乡人,曾在外地一家网络推广公司担任部门经理。在扶贫干部的鼓励下,才萌生了返乡创业的念头。

  据了解,2020年三建乡村民土地入股保底收益448.8万元、务工收入1100多万元,村集体经济收入129.4万元。同时,三建乡将集体收入用于设施配套、公益事业等方面,增强了基层党组织的凝聚力。


原文链接:http://nyncw.cq.gov.cn/zwxx_161/mtbb/202107/t20210712_9466178.html
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