□陈战彬 庞雨青

　　民族要复兴，乡村必振兴，乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。我市全面落实省委、省政府开展三重四创五优化活动和三基建设年活动会议精神，明确提出有关要求，把扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接摆在重大民生工程的重要位置。只有切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，才能让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，全面小康如期实现。实现这个目标要做到以下四点：

　　推进乡村振兴，根基是做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。民族要复兴，乡村必振兴，打赢脱贫攻坚战之后，只有持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接，才能实现三农工作重心的历史性转移。为了巩固脱贫攻坚成果，不辜负党和人民期望，使脱贫攻坚成果经得起历史检验、社会认可、人民满意，我们必须继续加大力度，有序地从脱贫攻坚过渡到乡村振兴，从两不愁三保障过渡到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。具体而言，就是要以省委、省政府提出的三重四创五优化活动为抓手，将有限资源投入到重大国家战略、重大项目建设、重大民生工程等三个方面。

　　推进乡村振兴，有效途径是推进重大项目建设，做好建设项目和扶贫产业衔接。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。产业发展是乡村振兴战略的首要任务，做大做强产业才能为乡村振兴赋能、谋长远，为脱贫攻坚成效提供强力支撑与保障。在产业衔接上，要根据各地的资源禀赋，因地制宜发展具有市场竞争力的优势特色产业体系，形成覆盖一二三产业的全产业链，满足人民群众的物质生活需要，实现村集体和农民双增收，引流更多人才回乡发展，同步推进人才振兴。做好产业衔接尤其要注重项目建设的衔接，借势三重四创五优化布局中打造现代化基础建设体系的春风，对于脱贫攻坚阶段已经启动、尚未完成的基础设施建设项目，要坚持长线思维，不断优化项目建设，继续实施完成；对于已脱贫地区的配套基础设施、产业园区配套设施、公共服务设施等，要结合乡村建设行动，推进建设项目往村覆盖、往户延伸，持续提高公共服务能力。

　　推进乡村振兴，核心是狠抓重大民生工程，坚持政策引领。实现巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接，离不开政府的推动引导。在过渡期内，要继续坚持现行的帮扶政策，将临时性帮扶政策转化为常态化支持政策，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，做到工作不留空档，政策不留空白，避免因政策取消而出现返贫情况。要以政策力量守牢底线，做好监管兜底衔接。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，大力发展富民产业，多渠道促进就业，提高群众收入。对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测守护水平变化和两不愁三保障巩固情况。要深化四医联动改革，健全基层公共卫生服务体系；建立长效机制、强化兜底责任，把人民群众的幸福感和获得感兜住、兜好。

　　推进乡村振兴，着力点是加强队伍建设和人才建设。在乡村振兴中落实重大国家战略，就是要坚持加强党对三农工作的全面领导。三基建设是乡村全面振兴的基石和保障，组织振兴是乡村振兴的根本和保障，要继续发挥基层党组织的组织优势，将从事相同农业经济、乡村建设的支部党员组织起来，吸引更多群众、经济能人、行业能手在乡村振兴的舞台上大展身手，使他们齐心聚力投身乡村经济社会建设中。通过内育和外引，培养大批懂农业、爱农村、爱农民的新农民、新企业家、新技术专家，把广大基层党员和群众的思想、行动、力量和智慧凝聚起来。

　　（作者单位：市社科院）