农村“三资”(资金、资产、资源)管理一直是农民普遍关注的热点难点问题,也是容易滋生腐败现象的重点领域。为防止集体资产流失,减少农村违法违纪问题的发生,今年以来,海城市委、市政府把农村“三资”网络监管平台作为一项重要工作全力推进。如今,涉及全市27个镇区397个行政村村民切身利益的“三资”问题,村民可随时到市农经总站查询系统中查询,有效保障了村民的知情权、参与权和监督权。
“三资”网络监管平台以农村资金、资产、资源管理为核心,涵盖经营管理等主要工作内容,具体包括资金管理、资产管理、资源管理、经济合同管理、工程招投标等。平台应用一改以前的“事后监管”为现在的“实时全程监管”,使农村集体资金使用公开化、资产管理规范化、资源配置现场化、监督手段多元化,真正实现村务公开、阳光透明。
海城农村“三资”网络监管平台自10月15日建成并全面开通以来,对农村“三资”监管的效果正在逐步显现,刘荣举例对此进行了说明。他说,不久前,海城南部某村对村里的道路进行改造,所在村村支部书记的亲侄子有意承揽该项工程,但该项目按照规定是在邀请有资质部门做预算后进行的招投标,最终,村支部书记的亲侄子由于工程造价太高竞标失败了。用刘荣的话说,如果放在以前,这几乎是不可能的。
监管平台的建立不仅减少了暗箱操作、随意处置、违规谋利、违纪违法等现象的发生,还使平台吸引了更多投资者参与项目的承包经营,提高村集体的收益。南台镇土河村村委会对村北房屋及采矿用地对外出租时,经过测算,该项目公允的价格是 32.42万元,最终经过竞标角逐,3号竞标者以34.4万的价格竞标成功,项目因此增值了近2万元。
“我们将通过规范管理、强化监督、加强服务,逐步形成产权明晰、经营高效、监督到位的管理体制和运行机制,不断完善‘三资’监管平台,多途径增加村级集体经济可支配收入,真正做到便民利民,不断增强集体经济组织发展的活力和为农户服务的能力。”海城市有关负责人说。
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