走进山东省惠民县姜楼镇坡刘村,农村常见的涝洼地、荒地等不见踪影,进村道路两侧都是绿油油的庄稼和树林。
就在几年前,这片庄稼和树林生长的地方却让村干部头疼。“这里不长庄稼,每户分的面积很小,各家种树太密导致树成活率不高,而且还长不大。慢慢地,这里成了柴火垛、垃圾、污水的地盘。”坡刘村负责人刘凡武说。
虽然坡刘村有闲散土地,但并没有有效利用起来。村里老人去世后,红白理事会协调土地都不容易。村民农田里有不少坟头,不仅影响农业机械化作业,而且每年祭扫时节,践踏和损坏农作物常常造成村民间发生争吵和矛盾。
近年来,村里开展闲散地回收工作,腾退坟头占用耕地10余亩,清理出村集体闲散地100多亩。
地里的坟头迁走了,土地流转不仅更容易,而且价格也比以往要高。“这100多亩闲散地通过流转、对外承包等方式,让村集体增收20多万元。”刘凡武说。
利用这些资金,村里用其中的10亩地建设了公墓,彻底解决因为祭扫引发的村民间争吵问题。不仅如此,村里还结合民政资金建设了孝善食堂,70岁以上的老人每人只花一元钱就能有两菜一汤。
在姜楼镇,有的村民三代同堂只有一处宅基地,有的大户却有好几处宅基地,房前屋后的空闲地放柴草、做菜园,甚至荒废。
为了规范农村土地利用,姜楼镇在每个村选取群众代表,全程参与宅基地和闲散地规范清理,做好丈量、登记、公示、发包等工作。各村将回收的土地整合,有的发展特色种植,有的引进企业,有的实行土地发包,多种形式发展壮大集体经济。
在姜楼镇刘官庄村,房前屋后的国槐、白蜡格外打眼。村党支部书记张孝才说,村里购买1000多棵国槐和白蜡,栽种在村里回收的30多亩闲散地上。集体栽种,管护归个人,成材售卖后村集体和村民五五分成。村集体能增收30万元。
目前,姜楼镇共清理规范宅基地937亩,清理规范闲散地4429亩,增加集体收入150余万元。全镇10个社区的村集体经济收入全部超过6万元。
张孝才说:“既绿化和美化了村容村貌,还能增加集体和村民收入。这些闲散地已变成了村里的聚宝盆。”