一、强化要素支撑，凝聚农业绿色发展合力。强化顶层设计，综合运用正向激励和反向约束,建立健全制度体系。开展农业生态资源承载力评价和主导产业生态价值估算，创设农业绿色发展“正面激励清单”“负面约束清单”。建立《农业绿色发展问题台账管理制度》，明确年度建设目标、量化进度、责任主体。建立《绿色生态农产品品牌创建、品牌输出和品牌营销等品牌运行管理制度》，铸造“八里河大米”“海泉粮油”等一批名牌农产品。健全农业绿色发展信贷担保体系，开发针对农业生产经营的环境污染损害责任保险产品。全年整合各类资金56.3亿元用于先行先试工作。

　　　　二、构筑绿色平台，提升农业绿色发展创新能力。搭建产学研融合创新平台，创制粮食规模化周年清洁轻简生产、生态农业“微循环”、生态控盐技术模式等技术模式，解决了设施蔬菜土壤酸化和次生盐渍化等问题。建立农业投入品“全程留痕”管理平台，推行农业投入品经营和使用电子追溯档案管理，施行农药、肥料、兽药、鱼药、饲料实名制购买试点。搭建“农业生产经营主体及其产品追溯管理平台”，规范规模经营主体生产经营，推动农产品实现“带证上网、带码上线、带标上市”。

　　　　三、发展绿色业态，提高农业绿色发展比较效益。创新农作模式,探索出适应沿淮低洼区的环境友好型农业发展模式，推广苕稻鸭萍鹅等“稻田+N”及林草经牧等“林业+N” 林牧融合农作模式，提升了生态复合效益。大力实施农业“机器换人”示范工程和节水、节肥、节药、节膜专项行动，亩均节本增效100元以上，探索出适应粮食丰产区的资源节约型农业发展模式。积极发展“水、光、渔、果、游”融合农旅产业，探索出适应煤矿塌陷区的生态保育型农业发展模式，创建了国家级湿地公园。全县化肥施用强度降低到14.6公斤/亩、农药强度降低到0.17公斤/亩，农膜回收利用率达到81.1%，秸秆综合利用率达到94.5%，畜禽粪污综合利用率达到84.8%。