改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。近年来,河北各地推出一系列行之有效的举措,改善农村生活环境,掀起了人居环境整治的热潮,农村面貌焕然一新。一起来看看这几个地方是如何开展环境治理的?
衡水市景县“
改善居住环境真的为我们农民好,现在收入增加了,过上了好日子,再把生活环境弄好了,让子孙后代都能有一个好环境。
”留智庙镇东王庄村村民王厚忠一说起人居环境整治工作分外高兴。
近年来,衡水市景县认真贯彻落实中央和省委市委关于农村人居环境整治工作安排部署,聚焦重点任务,选好主攻方向,动员各方力量,强化推进举措,大刀阔斧开展农村人居环境整治工作,全力打好乡村振兴第一仗,努力实现“让新时代的乡村美起来”。
特别是从今年5月份开始,该县发起了农村人居环境集中整治大会战,在原有整治基础上来了一次“大决战”,16个乡镇及高新区849个行政村全面铺开、全民参与,一起清垃圾、拆残垣、除杂草、净坑塘集中整治农村环境脏乱差问题,改变先前不好的生活习惯,改善农村生活环境,用行动绘就了一幅气势恢宏的锦绣画卷,谱写出一曲气壮山河的奋斗赞歌。
提前谋划,明确任务抓落实。出台了《景县2019年全面推进农村人居环境整治实施方案》《景县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》等一系列文件,明确任务,压实责任。该县负责人表示,“改善农村环境是一场持久战,既要全力而为,更要因地制宜。”在县委、县政府大力支持下,各乡镇及高新区立足村庄自然资源禀赋、经济发展水平等基础条件, 按照“因地制宜,分类施措;先易后难,循序渐进”的工作思路,选好主攻方向,合理确定治理方案、行动目标、整治标准和重点任务,广泛发动群众,形成了县级领导率队、乡镇干部包村、村干部包户、群众广泛参与的“四位一体”工作机制。
景县广川镇还创新形式实行“坑长制”,每一个坑塘都安排专人负责。图为广川镇刘秦村坑长制公示牌。陈康 摄
因村施策,集中攻坚重成效。该县农业农村局相关负责人介绍说,全县农村人居环境卫生整治提升主要以“五清三建一改”为主要内容:“五清”是清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理残垣断壁、清理杂物;“三建”是建设小菜园、小游园、小果园;“一改”是改变影响农村人居环境的不良习惯。今年以来,景县围绕“五清三建一改”,稳扎稳打、有序推进,不断净化、绿化、美化、亮化农村环境,共累计清理生活垃圾806382立方米,清理村内塘沟5737处,清理畜禽粪污农业废弃物168立方米,清理残垣断壁危旧房屋8285处,清理建筑垃圾149219立方米,清理工业垃圾20633.5立方米,清理乱堆乱放61517多处,乡村干净整洁,面貌焕然一新。
景县青兰乡韩堡定村正在组织村民打扫和清理街道。陈康 摄
充分发动,积极引导转观念。整治前,该县各村的人居环境状况很不平衡,污水乱排、垃圾乱扔等现象时有存在,还有些村子整治过后很难维持,老百姓多年养成的习惯,并非一声令下就马上转变。为了得到群众认可自发参与到行动中来,该县各村都相继成立了由村支书带头、老党员组成的劝导队,他们入户耐心讲解,组织村民观看改善人居环境宣传片,实现群众从“袖手看”到“动手干”观念的转变。现如今,全县村民的清洁卫生意识普遍提高,生活垃圾堆放有序,污水规范排放,杂物堆放整齐,家家户户房前屋后干净整洁、窗明几净,村庄环境整洁、有序已经成为了景县农村群众对美好生活的新期待。
图为景县青兰乡大神塚村的街道,如今群众都自觉将自家生活垃圾放入垃圾桶内,街道天天清洁如洗。陈康 摄
遍地开花,催生乡村美丽蝶变。该县围绕“绿、亮、净、美、文”几个关键点,以村庄道路、村庄建筑、公共环境为重点,综合施策、建管并重全面提升村容村貌,力争让农村处处是风光。“门前屋后干净整齐,一个个小菜园结满蔬菜,村里面变得越来越干净利落哩!”年近70岁的刘秀珠是广川镇薛村的老住户,身边的这些变化,她看在眼里,甜在心里。据该县相关负责人介绍,今年,目前完成美化整治的村庄有274个,建设美丽庭院17825个,精品庭院3156个;建设小游园、果园、菜园5100余个。该县的景州镇被评为国家级生态乡镇,龙华镇被评为国家级重点镇、省级优美小城镇和省级特色小镇,广川镇被评为河北省特色小镇和河北省百个旅游特色小镇。
图为景县广川镇郑秦村的小游园,他们将原有空地的垃圾杂物清理出来,建成了供群众休憩娱乐的小游园。陈康 摄
邯郸市邱县
如今,走进新马头镇耶律寨村,给人的第一印象就是:干净清爽。平坦宽阔的水泥道路,生机盎然的街边绿植,别致整洁的美丽庭院,娱乐健身的广场游园……曾经的“脏乱差”环境薄弱村乘着全镇人居环境整治的东风,“一键美颜”迈向了“逆生长”新阶段,邱县美丽的“北大门”昂然挺立。
耶律寨村位于新马头镇东北角,与邢台市广宗县交界,地域偏远,现有人口787人,220户。多年来,该村基础设施不完备,村内垃圾“随风飘扬”、臭气弥漫,“空心村”严重,乡土凋敝。自去年以来,镇政府举全镇之力、群策群力,强力推进农村人居环境整治工作,耶律寨村“两委”班子坚持改造与提升并推进,用一系列行之有效的举措,在干群一心的推动下在全村掀起人居环境整治的热潮。
“
如今的村里环境以前只是在电视里看到过,咱老百姓的日子越来越有盼头喽!
”村里的刘保书大爷竖起了大拇指。
以“拆”为基础,让村容“有面子”
针对村内现存的老旧危房、残垣断壁、空闲宅基,还有村内道乱占、线乱拉、物乱摆的现象,村“两委”干部分点立项,对村内环境进行全面清理。因为拆违建涉及到老百姓的切身利益,村支书带领村党员干部一户一户跑,一家一家说,终于做通群众的思想工作,部分群众带头拆除违建。
群众广泛参与,日夜奋战,连续作战一个多月,修路5300平方米,清理坑塘6个,清理墙体小广告40多处,清理空闲宅基80多处,拆旧房8处。在村内合理设置垃圾桶,并安排2名保洁员定点清理卫生,建立卫生长效机制,实现垃圾“日产日清”,使村容村貌有了“面子”。
以“改”为提升,让村貌“有里子”
在镇政府的支持下,耶律寨村全力推进村内基础设施建设。村“两委”班子严格对标,列出整改清单,集中讨论重点、难点问题并征求群众意见,拿出最佳解决措施和方案。
通过改厕213户,传统的简陋的旱厕变成了干净整洁、方便的室内卫生间,一股文明新风尚在村内蔚然兴起。
改造坚持绿化、亮化齐步走。用拆房旧砖,铺设便道4718平方米,铺设胡同10932平方米;建设沿街花墙130.5平方米;安装太阳能路灯29盏;美化墙面400多米;街道及环村林带种植观赏树木3000余棵;打造精品美丽庭院40户;新建“耶律寨欢迎您”影背墙1处;打造东郊休憩园、梅花瓮园、北大门游园、健身园共4处;打造特色文化墙8处;实行电网低压改造1000多米,更换200KVA变压器2台套。通过改造,村容村貌有了“里子”。
以“特”为目标,让发展“有持续”
有了“面子”和“里子”,耶律寨村“两委”班子并未沾沾自喜,而是自我加压,持续发力,琢磨着怎么能在打造村里这些靓丽风景的基础上描绘好农民的致富“钱景”。通过积极争跑,该村两委下步将规划建设村北长约2000米宽4米的“两纵一横”路网,对全村47眼浅井和2眼大井完善配套,铺设地下管道1万余米,大力发展高标准农田1500亩,其中发展蜜汁红薯产业基地1000亩,高效农业500亩,并延伸红薯产业链条,制作红薯深加工产品,预计年可增加人均收入达5000元以上,以实现产业提升生活水平,产业支撑整治成果,依托产业让发展“有持续”。
廊坊市大城县近日,走进大城县臧屯镇臧庄子村,棵棵树木挺拔茂盛,条条街道干净整洁,排排房屋错落有致……眼下,一场声势浩大的农村人居环境整治行动正在大城县如火如荼地展开,曾经的“老村”处处呈现出欣欣向荣的美好景象。
“一个多月前,这里还是一幅脏乱差的景象,苍蝇乱飞、垃圾乱堆,房屋私搭乱建现象随处可见……”臧庄子村党支部书记臧德恩介绍,这次人居环境整治活动中,我们对全村进出口、大街小巷的杂物,残垣断壁,广告牌匾,坑塘河渠、违章建筑等彻底进行清理整改,共清理垃圾400立方米、杂物1600立方米、坑塘1个、残垣断壁9处,村容村貌得到全面改善,村民幸福指数直线上升。
改善农村人居环境是实现乡村振兴的基础。大城县将农村人居环境整治工作作为实施乡村振兴战略的首场硬仗来打,紧紧围绕“全域覆盖、连片示范、提升水平、打造精品”的总目标,综合施策,超常推进,全力建设“整、净、绿、美”的现代新农村。截至目前,全县累计清理积存垃圾杂物69.1万立方米、庭院10.8万户、坑塘746个、残垣断壁和私搭乱建1.1万处。346个村街通过“五清”县级验收,改造小菜园、小游园、小果园1872处,节点公园286处。
先破后立。大城县把“五清”工作作为农村人居环境整治的切入点和发力点,由县财政拨付“五清”专项启动资金2300万元,引导撬动农村集体、企业和社会捐助资金3000多万元,助推镇、村清洁行动强势启动。每半个月,随机抽取部分先进和落后的村街开展现场观摩拉练,互相学习交流,促进工作提升。同时根据明察暗访情况,对所有村街进行打分排队,真正将压力层层传导到位,确保农村人居环境整治向纵深推进。
精准治标,稳准出击。通过一线充分调研,制定垃圾治理十条措施,并建立镇、村配合机制,形成强大工作合力。紧跟着的是制定追责问效办法,对镇级干部、村街干部、保洁公司三个层面,分别制定约谈、罚扣等措施,并根据暗访结果,对进展缓慢和出现垃圾反弹情况的村街,由主管副县长约谈镇、村两级干部,已累计约谈镇级干部17人、村街干部35人。
人居环境得到提升是目标,实现常态化更重要。大城县积极营造氛围,印发和张贴农村人居环境整治通告1万多份,并根据实践经验起草制定了《农村环境卫生监督管理办法》,严格依法依规对县域农村卫生治理实施长效管控。拳拳相接,丝丝相扣,处处严谨,确保县域内村街优美环境长效保持。
成绩喜人,乘势推进。大城县充分借助“五清”形成的良好工作势头和广泛的民意支持,推动农村人居环境整治各项工作全面铺开。“这批工程要在保证质量的前提下,加快施工进度,让村民更早一天用上新式厕所,更早一天享受农村人居环境整治工作的新成果。”走进臧屯镇十王堂村,党支部书记李志刚正在巡视厕所改造的工程进度。他说,第一批厕所改造得到了村民一致认可,正在实施的第二批厕所改造,村民们也是热情高涨。
厕改如火如荼进行,“四化”和示范区建设也紧锣密鼓加速推进。大城县确定实施的133个精品示范村街创建工程,总投资2.18亿元,其中撬动社会资金1.2亿元,现已完成规划设计和财政评审,正在全面实施。目前,全长60公里的通村道路正在施工;村内硬化已完成59个村街、20.65万平方米;绿化提升完成116个村街;外立面整治完成5.2万平方米。红木乡村示范区、绿色乡村示范区规划设计已完成,正在按照既定方案,融合红木文化、工艺葫芦和设施农业等产业,高标准推进实施,力争9月底见成效。
共建共治,共享共护。农村人居环境整治工作涉及部门多、领域广,大家分工不同,却同心协力、各尽其能。
大城县妇联联合县直各部门共同开展“美丽庭院”创建攻坚和“最美家庭”“五美示范户”评选等系列活动,充分调动广大农村妇女在农村人居环境整治中的积极性。截至目前,全县已创建美丽庭院1.8万户、精品庭院2500户;全县中小学组织开展“小手拉大手”活动,发动学生带动家长积极参与到环境整治工作中来,印发宣传资料8.6万份,营造了家喻户晓、人人参与的良好氛围……