人民网北京11月13日电 (张桂贵)今天上午,农业农村部组织农业农村部畜牧兽医局、中国奶业协会、农业农村部奶及奶制品质量监督检验测试中心、养殖合作社等单位代表就奶业振兴成效的有关情况召开了新闻发布会。自2018年国务院办公厅出台《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》以来,各地各有关部门按照奶业振兴发展的总体要求,科学设定发展目标,推动奶源基地建设、乳品加工、市场流通等重点任务和政策措施的落实,强化组织协调和督促检查,发挥奶农和企业的主体作用,奶业振兴实现了良好开局,乳品生产恢复了增长,乳品消费信心得到有效提振,振兴奶业的良好氛围正在形成。
据农业农村部相关人员介绍,奶业惠及亿万人民的身体健康,是关系国计民生的战略性产业。《意见》出台后,农业农村部作为奶业振兴工作的牵头部门,组织召开落实《意见》分工会议,协调有关部委共同推进《意见》的落实,召开全国农业农村系统奶业振兴工作推进会和现场会,部署有关重点工作。内蒙、河北、黑龙江等奶业主省区成立专门的领导机构或建立联席制度,切实推进奶业振兴工作。此外,农业农村部等九部委联合出台了《关于进一步推进奶业振兴的若干意见》细化实施了具体工作举措。发展改革委等七部委联合印发了《国产婴幼儿配方乳品提升方案》,明确婴配粉发展思路,四个奶业主产省和大多数省份都出台了奶业振兴意见,明确了主攻方向和措施及发展路径。
今年以来,中央财政安排多项资金,用于继续扩大粮改饲实施范围,将优质苜蓿基地建设规模由50万亩增加到100万亩,改造提升1500个奶牛家庭牧场,增加5000名牧场主和技术骨干培训,开展生鲜乳质量第三方检测试点,据不完全统计,地方财政今年也安排了20多亿元的资金,用于支持奶牛扩群增量,乳制品加工和乳品消费培育,推进实施奶业振兴。
为推动养殖加工融合发展,农业农村部还会同财政部印发《支持培育新型农业经营主体的意见》,重点支持奶农家庭牧场和合作社发展,引导奶农发展乳制品加工,河南、山东等地支持规模养殖场开办生鲜乳饮品店,部分养殖场已取得乳制品加工许可证。同时一些大型乳企开始自建牧场或参股收购养殖场等形式,向奶牛养殖延伸,提高自有奶源比例。
同时,农业农村部注重引导乳品企业发挥主体作用,督促乳企严格执行合同收购,建立统一的生产资料采购平台,降低投入品成本,推动乳品企业与金融机构联合,为奶农提供现金补贴、免息和低息贷款,缓解资金压力,扩大奶牛饲养规模。据统计,去年以来,乳品企业收奶量增长了10%左右。
农业农村部监测数据显示,今年1至9月份,全国生鲜乳产量同比增长5.2%。据国家统计局数据,同期乳制品产量增长了8.8%,奶业转型升级加快,全国奶牛平均单产7.8吨,同比提高了400公斤,规模牧场生鲜乳质量达到发达国家水平,奶牛养殖效益回应,近期规模奶牛养殖收益回归到每头牛年均3000元左右,单产9吨的奶牛利润达到4000元左右。乳品消费信心提振,2018年我国液态奶销售额同比增长7.1%,国产婴配粉销售额增速也从14.5%增长到21%,市场占有率进一步上升。