为破解因受待遇低、出路窄、考核机制不健全等各方面因素影响，导致知乡镇普遍存在“磨洋工”“打乱仗”“大锅饭”等问题。江西省萍乡市芦溪县南坑镇于2015年开始，在全镇范围内探索干部绩效考核工作，在五年多的干部绩效考核探索过程中，该镇逐步形成了“3×3”乡镇干部绩效考核模式，得到了中央、省市县等各级组织部门的充分肯定，2020年该镇镇“3×3”绩效考核模式录为全省优秀案例。

　　推行清单制管理，从源头遏制“磨洋工”问题

　　该镇通过“建清单、审清单、结清单”，将工作任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人。

　　在建清单方面，该镇党委、政府依据全年重点工作建立年清单，逐级分解，构成每个人的月清单。在审清单方面，当清单建立后，由镇领导进行审核、增减和修订，防止避重就轻、挑肥拣瘦。在结清单方面，月底根据清单完成情况逐级逐项打分，并说明理由。

　　实施捆绑式考核，全过程化解“打乱仗”问题

　　该镇将班子成员、机关干部、村（社区）干部进行捆绑式考核，让其目标一致、责任一体。

　　对镇领导班子成员考核：由每月考核和上级考核两部分构成。每月考核，根据完成清单情况和德才表现，在每月班子会上，由班子成员自评和主要领导评分，全年取平均值；上级考核，根据分管工作在县委、县政府考核中的等次，对应不同的分值，年底汇总每月考核与上级考核得分，结合加分扣分情况进行排名并评定等次。

　　对机关一般工作工作人员考核：由每月考核、年终考核两部分构成。每月考核，根据完成清单和守纪情况，由自评和分管班子成员评分，全年取平均值；年终考核，召开大会由镇领导班子成员、机关一般工作人员、村（社区）两委负责人评分，综合加分扣分情况进行排名并确定等次。

　　对村（社区）干部考核：由半年考核和年终考核两部分构成，根据工作实绩和守纪情况，由镇领导班子成员、驻村干部、村（居）民代表、党员代表评分，综合加分扣分情况排名并确定等次。

　　进行差异化运用，在终端解决“大锅饭”问题

　　将考核结果与经济待遇、干部使用和表彰评先挂起钩来。优秀、良好、合格、一般等次分别按照1.6、1.4、1.2、1.0倍的系数发放（基数为人均1万元）绩效考核奖金。此外，还以人均1000元为基数设立股级干部建立基金，根据考核结果最高奖励5000元，最低奖励500元。在干部提拔、使用、推荐时优先考虑年度考核排前者，对双向选择落选和考核排名倒数的，列为末位淘汰待岗人选，待岗3个月，不享受在岗待遇。从优秀等次的干部中评选工作标兵和优秀工作者予以表彰，其他评先评优也优先推荐考核排名靠前的人员。

　　此外，该镇还建立多维教育、人性关怀、定期调度、优胜劣汰等绩效考核配套机制。对机关工作人员开展政治教育、感恩教育、业务教育，提高服务能力；推荐“家”文化建设，从工作、生活、身心等方面关心关爱干部；每周、每月、每半年对清单确定的重点工作进行调度，推动落实；年初拿出部分正股级、副股级岗位供考核良好以上等次的人员竞争上岗，同时开展双向选择，即部门负责人择员、机关工作人员选岗，做到人岗相适。

　　工作效率被提高

　　实施绩效考核以来，南坑镇镇村干部面貌焕然一新，工作效率大为提高，干事创业激情被有效激发出来了。譬如S311公路征地拆迁的快速推进归功于干部周末无休、能打硬仗，园区10个工业项目的开工建设归功于干部多方协商、热情服务，综治信访的稳定态势归功于干部主动靠前、化解矛盾……，越来越多的干部强化了责任担当。

　　在干部的合力下，经济社会得到了高质量发展，尤其在推进乡村振兴、企业服务、校园建设、安全饮水以及安全生产等重点工作上取得进展和成效，千亩桃园助力产业扶贫、城镇街道面貌焕然一新、校园建设改造提升，应急救援体系不断健全，年年有项目开工、投产、见效，各项工作实现了赶超进位，推动了经济建设的快速发展。