“中国和法国同是农业大国，农业合作社对于提高农产品质量安全，增加农民收入发挥了重要的作用。”为促进中法两国在农业合作社领域的互信了解，加强双方交流与合作，日前，由农业农村部农村合作经济指导司和国际合作司主办的中法农民合作社创新发展研讨交流会以视频会议方式举行，中法双方从农民合作社发展、农民合作社市场竞争力提升、农民合作社服务体系建设等几个方面进行了深入的研讨交流。

　　培育专业化辅导服务队伍

　　广东以培育农民合作服务中心为抓手，创新合作模式机制，组织动员社会力量助力农民合作社发展的经验做法，得到与会嘉宾关注与认可。广东是全国唯一在交流会上分享经验的省份。

　　“当前，我省农民合作社发展尚处于初级阶段，辅导孵化尤为关键。”广东省委农村工作领导小组办公室常务副主任，省农业农村厅党组副书记，省乡村振兴局常务副局长许典辉介绍，广东省农业农村厅以农民合作社的现实需求为导向，通过市场机制引入社会力量，建立31个县级农民合作社服务中心，162个镇（村）服务网点，形成了县镇村三级农民合作社辅导服务体系，培育了一支专业化、社会化的辅导服务队伍。截至今年6月底，为全省近1000家农民合作社提供了技术、财税代理、金融保险等服务，指导2000多家农民合作社规范发展。

　　“农民合作社服务中心的承接主体大多是农民合作社、联合社、农业服务公司，单靠自身力量服务能力有限。”许典辉说，为赋能农民合作社服务中心发展，广东省农业农村厅加强与省邮政集团、供销系统、中化农业等大型企业的合作，引导农民合作社服务中心实行平台化运营，积极对接各类大型企业的优势业务，进行资源整合后，再向农民合作社输出示范基地建设、产品销售、物流仓储、金融保险、品牌宣传、技术指导等服务。

　　如河源市连平县农民合作社服务中心与广东邮政集团共建农产品交易中心，依托邮政“邮乐网”，线上线下集中展示农民合作社特色农产品，同时还提供电商直播、南粤厨师、南粤家政、栽培技术等技能培训。2020年，该服务中心共组织各类培训4236人次，帮助农民合作社销售农产品2000余万元。

　　整合资源搭建平台

　　引导社企联合，提升县域服务能力，也是广东创新合作模式机制的亮点。各地农民合作社服务中心通过成立联合社、联盟，有效发挥资源整合功能，将先进的生产技术、人才、装备、管理、金融等要素导入农民合作社，带动当地农民合作社发展壮大。

　　如开平市农民合作社服务中心联合农民合作社、农机推广部门、农机农资厂企等主体，成立广东农机农事服务联盟，为农民合作社及其成员提供农机农事作业服务，2020年共完成水稻作业面积约18万亩，带动农机作业面积达460万亩。

　　据不完全统计，在合作社服务中心指导下，2020年广东农民合作社联合社增速达255%，新增2家地级市农民合作社联合会，产业化联合体达100家。

　　此外，针对农民合作社发展销售难、流通难、融资难等问题，广东省农业农村厅积极联合社会力量共同搭建产销对接、物流运输和金融对接平台。聚焦菠萝、荔枝、柚子等广东优势特色产品，联合省供销社、农垦集团、百果园集团等企业，组建广东农产品采购商联盟、田头仓储冷链物流联盟、广东金融支农联盟，推动农产品产地直销、田头预冷和金融直接对接服务落地。

　　“通过近两年的实践，我们深刻体会到社会力量已成为推动农民合作社高质量发展的重要帮手和政府培育农民合作社发展的重要抓手。”许典辉表示，下一步，广东将继续创新合作模式机制，推动农民合作社发展再上新台阶。

相关附件：