2021年是“十四五”开局之年，做好自治区乡村产业工作具有特殊重要性。要围绕《自治区农业农村系统2021年重点工作任务清单》，依托乡村特色优势资源，强化创新引领，聚集资源要素，纵向拓展农业增值增效空间，横向拓展农业功能价值，打造农业全产业链，构建现代乡村产业体系，把产业链主体留在县域，让农民更多分享产业增值收益，为农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足作出贡献，为乡村全面振兴和农业农村现代化提供有力支撑。

　　一、推进农业产业化

　　（一）壮大龙头企业队伍。培育壮大龙头企业队伍。开展监测调度，巩固提升自治区级和地州级龙头企业规模质量，力争自治区级以上龙头企业达500家以上。加强国家级和县市级龙头企业培育，开展第七批农业产业化国家重点龙头企业申报推荐工作。引进培育农副产品加工业、馕产业、林果加工、葡萄酒产业龙头企业力争超过50家。组织推介全国龙头企业100强和专项10强遴选活动。

　　（二）提升龙头企业发展水平。坚持问题导向，建立完善龙头企业联系会议机制，研究支持龙头企业发展乡村特色产业、促进龙头企业做大做强等政策措施。组织举办农业产业化龙头企业负责人培训班，提升企业经营管理水平。组织参加龙头企业100强和专项10强遴选推介活动，树立一批龙头企业标杆

　　二、突出发展农产品加工业

　　（三）抓好规划衔接。对“十四五”时期农产品加工业顶层设计、规划部署，编制《自治区农副产品加工业发展“十四五”规划》。制定《关于促进农产品加工环节减损增效的实施方案》。

　　（四）抓好园区建设。重点提升改造7个农产品加工园区，配套仓储物流冷链保鲜设施，落实农户储藏窖及设施建设。

　　（五）组织展示展销。举办馕产业推进会，引导主食加工业发展。组织农产品经营主体参加24届中国农产品加工业投资贸易洽谈会、全国新农民新业态创业创新大会、中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会等各类展示展销会。积极推介全国主食加工业示范企业、全国农业全产业链典型模式和“链主”企业。

　　三、聚力发展乡村特色产业

　　（六）创建“一村一品”示范村镇。培育10个以上“产品小而特、业态精而美、布局聚而合”的“一村一品”示范村镇，形成一村带数村、多村连成片的发展格局。

　　（七）建设农业产业强镇。聚焦镇（乡）域主导产业，吸引资本聚镇、能人入镇、技术进镇，建设一批标准原料基地、集约加工转化、区域主导产业、紧密利益联结于一体的农业产业强镇。完善农业产业强镇建设奖补资金管理办法。持续做好在建的农业产业强镇绩效评价工作，争取申报建设5个以上农业产业强镇。

　　（八）打造优势特色产业集群。突出产业环节串珠成线、连块成带、集群成链，建设主导产业突出、规模效益显著、产业链条健全、综合竞争力强的产值超100亿元优势特色产业集群，打造乡村产业区域增长极和产业高地。在持续推进南疆薄皮核桃产业集群、库尔勒香梨产业集群的基础上，力争新申报1-2个特色产业集群建设项目。

　　（九）培育知名特色品牌。谋划开展乡村特色产业调查分析，指导乡村手工产业做精做细，推介一批乡村特色产品和能工巧匠，宣传一批乡村特色产业知名品牌，打造“乡字号”“土字号”特色产业“金字招牌”。

　　四、推进农村创业创新

　　（十）促进农村创新创业升级。开展农村创业创新园区（基地）发展情况摸底调查，推进返乡入乡创业园创建。继续办好农村“双创”大赛。推介农村创新创业典型县、农村“双创”带头人、全国优秀乡村企业家典型案例各2-3个（人）。

　　（十一）建设服务平台载体。摸底各地农村创业创新园区（基地），指导平台载体与创业导师加强合作，组织开展观摩学习活动。2021年，创建一批全国农村创业创新示范园区（基地）和全国农村创业创新典型县。

　　（十二）推进乡村产业信息化建设。运用信息化手段，建立农产品加工调查统计指标体系，开展农业产业化、农产品加工、休闲农业、“一村一品”示范村镇等统计工作。

　　五、优化乡村休闲旅游业

　　（十三）做精乡村休闲旅游业。围绕打造“新疆是个好地方”文旅融合品牌，新增推介不少于8个中国美丽休闲乡村，认定不少于38个休闲农业精品农庄，发布40条“春赏花”“夏纳凉”“秋采摘”“冬农趣”精品线路。印制《新疆休闲农业和乡村旅游精品线路手册》。配合农业农村部在昭苏县举办“2021年中国美丽乡村旅游行（夏季）活动”。开展“新疆农产品进19个援疆省市景区景点”展销展示活动。组织参加线上推介和云端培训活动。

　　六、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村产业振兴有效衔接

　　（十四）实施脱贫地区乡村产业提升行动。支持脱贫乡村农业产业化龙头企业引进、农产品加工园区建设。指导脱贫地区依托特色资源优势培育壮大新疆特色优势产业，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。组织参加脱贫地区与发达地区多项对接活动。

　　（十五）加强易地扶贫搬迁后续产业扶持。引导强化易地搬迁后续扶持，鼓励发展产业促进就业，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

　　六、强化联农带农机制

　　（十六）培育多元融合主体。支持发展县域范围内产业关联度高、辐射带动力强、参与主体多的融合模式，扶持一批龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体，构建分工协作、优势互补、联系紧密的利益共同体。促进资源共享、链条共建、品牌共创，形成企业主体、农民参与、科研助力、金融支撑的产业生态。

　　（十七）发展多类型融合业态。引导各类经营主体以加工流通带动业态融合，发展中央厨房等业态。以功能拓展带动业态融合，推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等。以信息技术带动业态融合，促进农业与信息产业融合，发展农村电商、数字农业、智慧农业等，让农民跨界增收、跨域获利。

　　（十八）建立健全融合机制。引导新型农业经营主体与小农户建立多种类型的合作方式，促进利益融合。完善利益分配机制，推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等模式。贯彻落实《全国乡村产业发展规划（2020―2025年）》，并配合做好系列宣传活动。