175亿购机补贴资金落实到户
今年,中央财政农机购置补贴在2010年的基础上再次大幅提升,达到175亿元。农业部、财政部精心组织、密切配合、多措并举,保证农机购置补贴政策高效规范实施。截至11月30日,农机购置补贴资金175亿元已全部落实到户,共补贴各类农机具约564万台(套)。
点评:2004~2010年,连续发出的7个“中央一号文件”都将购机补贴纳入国家支农强农惠农政策的重要内容。购机补贴政策及相应的补贴制度,已成为我国农业支持保护体系的重要组成部分。2011年,在其推动下,农民购机用机积极性继续高涨,农机工业产销两旺,农机装备水平和农机作业水平加快提高,为实现粮食产量“八连增”提供了有力的物质装备支撑。但有关部门还需协同合作,使之进一步完善,特别是着力缩短、提前资金兑付时间,减轻企业现金流压力。
54个农机农艺融合示范区建立
为加强农机农艺融合,确保粮棉油糖等大宗农作物生产机械化水平明显提高,今年农业部结合高产创建和农机化示范推广项目,在全国建立了首批54个农机农艺融合示范区。
点评:实现农机农艺技术融合,相互适应,相互促进,是加快推进农业机械化,建设现代农业的内在要求和必然选择。建设示范区,可开展先进生物与工程技术集成应用示范,形成农机农艺相互适应的农业生产技术体系,对促进薄弱环节机械化的突破,引导主要农作物生产向机械化、轻简化、集成化、标准化、规模化方向迈进具有十分重要的意义。
创建农机安全监理示范窗口
今年10月,农业部决定在全国农业机械化管理部门深入开展以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主题的农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动。计划从今年起至2015年,每年推出100个全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口和200名“为民服务创先争优”示范岗位标兵。
点评:作为农机化管理部门联系民生最紧密、服务群众最直接的重要窗口单位,农机安全监理机构担负着预防和减少事故、保障农民群众生命财产安全的重要职责,直接为农民机手提供安全检验、牌证发放、事故处理等服务,是联系农村基层、服务农民机手、保障农业机械化安全发展的重要前沿阵地。相信创建活动将有助进一步提高农机安全监理队伍素质,增强农机安全监理机构的服务意识,规范监管业务,树立良好形象,更好地为广大农民机手群众服务。
中国农机工业协会换届
12月19日,中国农业机械工业协会第五届会员代表大会在江苏省常州市召开。会议选举产生了第五届理事会会长、执行副会长、副会长、常务理事和理事。经过会员投票,中国机械工业集团有限公司副总裁陈志当选第五届理事会会长,范景龙、侯庆忠、洪暹国分别当选执行副会长,洪暹国兼任秘书长。聘请高元恩为名誉会长。
点评:中国农机工业协会迎来“陈志时代”,掌门人由原来的理事长首次改称会长。在会上,陈志强调了协会面临的挑战,即与行业规模和发展速度相比,协会的代表性和广泛性还不够,部分企业对协会的认知程度还不够,协会和企业之间的联系和交往还不够,第五届理事会的一项重要工作就是吸纳更多优秀企业包括外资企业加入协会。期待中国工业协会在振兴农机工业的道路上发挥更大作用。
农机化发展“十二五”规划公布
农业部9月公布了《全国农业机械化发展第十二个五年规划(2011—2015年)》。在深入贯彻落实《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》精神基础上,《规划》明确“十二五”时期农业机械化的主要发展目标是到2015年,农机总动力达到10亿千瓦,主要农机装备数量稳步增长,装备结构更加合理,区域发展更加协调。粮棉油糖等大宗农作物机械化水平明显提高,耕种收综合机械化水平达到60%以上。
点评:今年以来,各级农机化主管部门认真贯彻国务院意见,截至目前,已有15个省区市政府发布了贯彻意见,其密集程度、含金量之高,也是前所未有。“十二五”时期是我国农业机械化发展的重要战略机遇期。农业部为未来5年农机化的发展规划了清晰目标,各地应以转变农机化发展方式为主线,以调整优化农机装备布局结构、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用农业机械化技术和装备为重点,推动规划各项目标的顺利完成。
玉米机收水平首超30%
为提升玉米机收水平,农业部今年举办多次专门研讨会,出台了玉米生产机械化指导意见。“三秋”期间,我国玉米主产区累计投入玉米联合收获机近20万台,完成机收面积1.68亿亩,比上年增长4000万亩。全国玉米机收水平超过33%,实现连续两年超过7个百分点的高速增长,进入发展的快车道。
点评:玉米是我国主要粮食作物。发展玉米生产机械化,对于增强我国粮食综合生产能力具有十分重要的意义。今年,农业部持续加大玉米收获机械化工作力度,着力建立“补贴政策拉动、农机农艺互动、社会服务促动、梯度推进带动”的发展机制,并对统一玉米种植行距问题提出了明确的指导意见,为突破玉米机收奠定了基础。各玉米主产区将玉米机收确立为农业机械化生产的主攻方向强力推进,使之成为了今年农机化发展的突出亮点。
农机三协会首次联办全国展
从今年开始,中国农业机械流通协会、中国农业机械工业协会、中国农机化协会三家协会将联合举办全国范围的综合农机展览会,每年举办两次,春季展览会名称定为“全国农业机械展览会”,秋季展览会名称定为“中国国际农业机械展览会”。各协会不再独自举办、协办全国性农机展览会活动。
点评:近年来,我国农机行业快速发展,农机市场火爆,供销两旺,农机行业上下都希望能够整合展会资源,加强三个协会合作的呼声愈加强烈。在这样的背景下,三家协会以大局为重,站在行业的立场上,决定联合举办全国农机展,这是适应农机行业未来发展的重要举措,不仅有利于企业集中力量展示产品,减轻企业负担,也有利于农机展会进一步做大做强。
我农机企业首次收购世界级农机企业
中国一拖集团有限公司今年成功收购法国McCormickFrance公司。McCormickFrance公司是建于20世纪50年代的拖拉机传动系专业生产厂,主要产品是拖拉机用传动系,功率覆盖90~230马力拖拉机,技术水平属于目前国际主流机型水平,是欧洲农业机械响当当的金字招牌。
点评:这是中国农机工业收购世界级农机企业的第一案例。此次收购能帮助国内行业老大一拖快速获得拖拉机动力换挡变速箱制造能力,从而提升企业核心竞争力;可利用其动力换挡制造技术提升主机技术水平、扩大国内高端拖拉机市场份额;可利用当地公司生产东方红拖拉机主机,开拓法国及欧洲市场。
50万台联合收割机转战“三夏”
2011年“三夏”期间,全国共组织跨区作业队8000多个,投入联合收割机总量最高达到50万台,河南、山东、安徽、江苏、河北等五大主产省的小麦机收水平均超过96%。
点评:农机跨区作业的发展,解决了农业机械化与小规模经营不相适应的矛盾,解决了农业劳动力季节性、局部性短缺的问题,探索出一条中国特色的农业机械化道路。在春耕、“三夏”“三秋”等主要农时,跨区作业都发挥着不可替代的主力军作用。今年跨区作业规模又达到了一个前所未有的高度,收获、整地、播种“一条龙”作业,抢天夺时,成为全年粮食生产中不可或缺的亮丽风景线。
深松整地补贴和面积“双增”
今年全国深松整地补贴资金大幅度增加,中央财政继续将深松整地作业纳入新增农资综合补贴支持范围,各地加大协调力度,今年共有12个省(市)争取了10.5亿元,专项用于农机深松整地作业补贴。全国共完成深松整地面积1.6亿亩,比去年增加2100万亩,增幅达15%,超额完成了1.48亿亩计划。农机深松作业区域已由东北、华北地区向黄淮地区拓展。
点评:实践证明,农机深松整地能够打破犁底层,改善土壤耕层结构,增强土壤蓄水保墒、抗旱防涝能力,还能加厚松土层,促进农作物根系生长,从而有效地提高粮食基础生产能力,为夺取粮食“八连增”做出了积极贡献。在作业补贴的带动下,各地开展农机深松整地作业积极性高涨,大中型拖拉机及深松机产销两旺,既优化了农机装备结构,也促进了农业规模化生产及农机社会化服务发展。
《农机工业发展政策》公布
为促进农机工业健康有序协调发展,8月22日,工业和信息化部公布了我国装备制造业第一个产业政策——《农机工业发展政策》。其制定的基本思路是以科学发展观为指导,通过产业政策的制定,建立充分发挥市场配置资源,辅之以政府宏观调控的产业发展新机制。
点评:作为我国装备制造业的首个产业政策,《农机工业发展政策》出台本身就是一大亮点。它明晰了农机工业对推动我国农业现代化和农业机械化的重要作用;明确建立农机行业准入管理制度和农机召回制度,从此农机行业有了统一的准入门槛。政策的出台对于更好地发挥我国农机工业在保障国家粮食安全、推动农业可持续发展中的重要作用,加快构建竞争有序、发展协调、增长持续的现代农机工业等具有重大意义。
我国成农机跨国巨头主战场
今年4月,世界第三大农机巨头美国爱科集团宣布,该公司已就收购山东大丰机械有限公司(大丰机械)80%股份达成协议。9月6日至9日,爱科集团先后在江苏常州、山东兖州、黑龙江大庆和北京进行了工厂奠基、合资公司成立、新车交接仪式、全球新闻发布等一系列重要活动。
点评:对于销售额占比尚不足1%的中国市场,爱科显示出超乎寻常的重视。而3~3.5亿美元的总投资规模,也高调宣告了其全面进军中国市场的决心。近年来,中国农机市场的火爆,让众多外资品牌垂涎三尺,纷纷将重点转到中国,加速掘金中国市场的步伐。爱科的全面进军,标志着全球四大农机跨国巨头约翰迪尔、纽荷兰、爱科、赛迈道依茨法尔都在中国完成生产布局,中国已成为农机跨国巨头的主战场。世界农机大鳄纷纷强力加快在中国扩张步伐,使我国民族企业的低成本优势不复存在,新一轮激烈竞争即将上演。