中日韩合作
发布时间:2012-11-23 11:25:02  消息来源:  作者:高天流云
   【成立】1999年11月,时任中国国务院总理朱镕基、日本首相小渊惠三、韩国总统金大中在菲律宾出席东盟与中日韩(10+3)领导人会议期间,举行早餐会,启动了三方在10+3框架内的合作。2000年,三方领导人在第二次早餐会上决定在10+3框架内定期举行会晤。  

  【成员】中国、日本、韩国  

  【协调国】三国按中、韩、日顺序轮流担任三国合作协调国。2012年协调国是中国。2013年协调国是韩国。

  【主要活动】(一)领导人会议。自1999年起,中日韩三国领导人原则上每年在出席10+3等领导人系列会议期间举行会晤。中国国务院总理出席了历次会晤。2003年,温家宝总理出席第五次三国领导人会晤,与日韩领导人共同签署并发表了《中日韩推进三国合作联合宣言》,这是三国领导人首次就三国合作发表共同文件,初步明确了三国合作的原则和领域,并决定成立三方委员会总体协调三国合作,标志着三国合作进入新阶段。2004年,第六次三国领导人会晤通过《中日韩三国合作行动战略》,为全面推进各领域合作做出了具体规划。  

  2005年,第七次三国领导人会晤因故推迟。2007年1月,第七次中日韩领导人会晤在菲律宾宿务恢复举行,会议发表《联合新闻声明》,向外界传递了三国致力于互信、友好与合作的政治意愿。11月,第八次中日韩领导人会晤在新加坡举行,确定了三国合作的一系列具体项目,原则同意在三国不定期轮流召开三国领导人会议。  

  2008年12月13日,首次10+3框架外的中日韩领导人会议在日本福冈举行。三国领导人签署的《三国伙伴关系联合声明》指出,三国合作的原则是公开透明、互信共利、尊重差异,目标是建立面向未来、全方位合作的伙伴关系,致力于本地区的和平、繁荣与可持续发展。会议还通过了《国际金融和经济问题的联合声明》、《三国灾害管理联合声明》和《推动中日韩三国合作行动计划》。  

  2009年4月,在泰国东亚领导人系列会议期间,温家宝总理主持了中日韩领导人简短会晤。10月10日,第二次中日韩领导人会议在北京举行,温家宝总理主持了会议。三国领导人回顾了三国合作历程,总结了三国合作经验,指明了未来发展方向。会议发表的《中日韩合作十周年联合声明》指出,相互尊重、平等互利、开放透明、尊重彼此文化差异是三国合作的基础和保障,也是三国合作应该遵循的原则。三国将秉承正视历史、面向未来的精神,推动三国关系朝着睦邻互信、全面合作、互惠互利、共同发展的方向前进。会议还通过了《中日韩可持续发展联合声明》,就三国在环境、循环经济、科技与新能源、农林水利、气候变化等领域的合作做出规划。  

  2010年5月29日至30日,第三次中日韩领导人会议在韩国济州岛举行,就未来10年三国合作进行了规划,发表了《2020中日韩合作展望》、《中日韩加强科技与创新合作联合声明》、《中日韩标准化合作联合声明》,同意继续深化三国经贸财金合作,推动可持续发展,加强社会人文交流,保持在国际与地区问题上的沟通与协调。10月29日,温家宝总理在越南河内东亚领导人系列会议期间再次出席了中日韩领导人会晤。三国领导人对三国合作的进展表示满意,强调应从战略视角审视和把握三国合作,同意深化三国在 5大领域的40多项重点合作内容,包括:机制化与提升三国伙伴关系、可持续经济合作、环保合作、人文交流等。  

  2011年5月21日至22日,第四次中日韩领导人会议在日本东京举行。会议通过了经贸、可持续发展、社会人文交流等领域的13项合作倡议,发表了领导人宣言以及灾害管理、核安全、可再生能源和能效合作三个文件。三国领导人同意年内结束三国自贸区联合研究并即采取后续步骤,尽早就三国投资协定谈判达成实质性共识。11月19日,温家宝总理在印度尼西亚巴厘岛东亚领导人系列会议期间出席了中日韩领导人会晤。

  2012年5月13日至14日,第五次中日韩领导人会议在北京举行。三方宣布将于年内启动三国自贸协定谈判,并于会后签署了《中日韩关于促进、便利和保护投资的协定》。会议发表了《关于提升全方位合作伙伴关系的联合宣言》、《关于加强农业合作的联合声明》和《关于森林可持续经营、荒漠化防治和野生动物保护合作的联合声明》。三方就拓展经贸投资、财金、环保、教育、农业林业、社会文化等领域务实合作进行了深入探讨。

  (二)三方委员会。随着三国合作范围不断扩大,2003年发表的《中日韩推进三国合作联合宣言》提出,应成立由三国外长牵头的三方委员会,负责研究、规划、协调和监督三国合作,每年向领导人会议提交进展报告。2004年6月,三方委员会首次会议在中国青岛举行,会议讨论并通过三方委员会职责范围(TOR),明确了三方委员会的职能、原则及运作方式。三方委员会迄已举行五次会议(2004年6月于中国青岛,2004年11月于老挝万象,2005年5月于日本京都,2007年1月于菲律宾宿务,2007年11月于新加坡),通过了三份《中日韩合作进展报告》。自2008年起,三方委员会未再举行会议。  

  (三)外长会议。外长会议机制于2007年建立,主要就三国合作进展与未来规划、当年领导人会议筹备工作以及共同关心的地区和国际重大问题交换意见,迄今已举行6次。为筹备三国外长会议和领导人会议,三国于2007年启动外交高官磋商,迄今已举行7次。

  (四)具体领域合作。2002年,三国领导人会晤将经贸、信息产业、环保、人力资源开发、文化确定为5大重点合作领域,2007年第七次三国领导人会晤将财金、科技、物流、卫生、旅游、青少年交流等6个领域列入重点合作领域。截至2012年4月,三国已建立外交、科技、信息通信、财政、人力资源、环保、运输及物流、经贸、文化、卫生、央行、海关、知识产权、旅游、地震、灾害管理、水资源、农业等18个部长级会议机制和50多个工作层交流合作平台。  

  (五)机制化建设。2009年10月,由韩国总统李明博提议,第二次中日韩领导人会议决定在开通三国合作网络秘书处网站基础上,筹建中日韩三国合作秘书处(Trilateral Cooperation Secretariat)。2010年5月,三国外长在第三次中日韩领导人会议期间签署了《中日韩三国政府关于建立三国合作秘书处的备忘录》,同意2011年在韩国建成秘书处。2010年12月,三国在韩国首尔签署了《关于建立三国合作秘书处的协议》,并开始启动三国合作秘书处筹建工作。2011年9月1日,三国合作秘书处在韩国首尔开始运行。秘书处旨在为三国务实合作、友好交流提供支持,主要职能包括为三国领导人会议、外长会议、各领域部长级会议等磋商机制提供行政和技术支持,同三方及其他国际组织沟通协调,探讨并确定可行的三国合作项目,评估合作项目并起草年度进展报告,研究三国合作重要课题及管理秘书处网站等。申凤吉(Shin Bong-kil,韩国)担任秘书处首任秘书长,毛宁(Mao Ning,中国)和松川瑠衣(Matuskawa Rui,日本)担任首任副秘书长。  

  中日韩三国合作秘书处官方网站网址为http://www.tcs-asia.org

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