洞头县为夯实国际性旅游休闲岛建设基础,以发展休闲型、效益型的精品农业为目标,通过规划编制实施、强化政策引导、建设农业设施、完善服务支撑、推广科技应用等组合动作,构筑五大保障体系,全力打造海岛特色精品农业。
一是规划先行构建空间保障。按照“科学利用资源、优化产业布局、彰显海岛特色”的发展理念,编制并批准实施全市首个县级农业发展规划——《洞头县精品农业十年规划》,筛选6780亩土质优、位置佳的耕地作为今后发展用地,定位海岛精品农业发展方向,固化“三园五区”的发展空间,将建设东屏、大门、鹿西三大蔬菜精品园及五个幅射区,建成集“三生”融合的精品农业示范区,总投资额将达3150万元。目前,三个精品园已列入省市级特色农业精品园创建点,七个实施项目一期工程均已完成硬件设施建设,完成投资540万元。
二是积极引导强化政策保障。连续多年出台扶持农业发展的优惠政策,对建设精品农业园区、无公害养殖基地给予大力扶持,安排财政资金向示范园区倾斜,增加园区建设投入,发挥财政资金以点带面作用,引导工商资本投资农业精品园建设。今年制定出台《关于加快推进渔农村经济发展的若干意见》,规定凡在洞头县精品农业规划园区及其辐射区内新办现代高效种养业的企业或农业经济合作组织,符合精品农业规划功能导向的,给予享受扶持政策。积极整合相关农口资金用于特色农业精品园建设,今后每年安排一定数量的建设扶持资金用于发展精品农业,并明确在规划区内的水、路、电等公共基础设施由县财政负责建设,形成覆盖面广、扶持力度大、引导能力强的政策体系。
三是改善设施优化基础保障。加大设施农业建设力度,抓住农业发展薄弱环节,完善农业基础设施和配套工程建设,建成东屏精品园后寮基地、大门精品园黄岙片区配套灌溉水库;实施温室大棚、喷滴灌设施和防虫设施建设,推广先进适用农机具,建成智能化的生态农业园一期工程和大门大荆、东屏后寮等大棚及节水灌溉设施农业500亩,提高农业设施水平;制定农田水利设施建设规划,十二五期间将加大农田水利建设力度,进一步完善农业精品园供水保障。
四是配套支撑建立服务保障。实施“农业生产发展保障”提升工程,推进农业公共服务体系建设,在全县所有乡镇、街道建立“三位一体”的基层农业公共服务体系;注重行政助推与民意互动,加快实施土地流转,完善土地流转服务,完成耕地与山林流转约635亩;推进农业信息化建设,打造涉农信息服务平台,加快万村联网村级网站建设,完善农民信箱服务功能,宣传惠农政策、发布购销信息,搭建农产品购销信息快速通道,开办“农产品供应信息”专栏,发布本地特色农产品,为农民创收增效开辟新途径。
五是应用科技增强技术保障。注重发挥园区的科技示范作用,通过科三项目支持、农村指导员驻村、科技人员挂钩指导等方式,鼓励园区开展实用技术应用示范,开展农民实用技术培训110人次,培训专业农民22人;加大新品种新技术推广应用力度,引进试种水果甜玉米、紫番茄等新特品种,应用高效节水、日光温室、立柱栽培等10多项新技术,建立在全市技术领先的生态农业园;完成水稻、油菜高产种植示范、杨梅矮化嫁接和低产农田改造,推广农田测土配方平衡施肥技术,完成标准农田地力分等定级,提升农田质量总体水平;采用农牧、林牧结合生态养殖模式,综合利用畜禽排泄物;探索“院地合作”机制,提升改造农业项目,挖掘农业发展潜在优势。