为深入贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于实施乡村振兴战略的意见，积极推进农业绿色发展，由孙晓晖局长牵头，农机处和市农机研究院有关专家组成调研组，对玉米秸秆还田利用各种技术模式在我市的应用进行了调研，现将有关情况和调研组的建议汇报如下：

　　一、调研背景

　　玉米秸秆还田利用保护性耕作是一项先进的农业耕作技术，目前，在全球70多个国家推广应用，美国、加拿大、澳大利亚、巴西等国应用面积已占本国耕地面积40-70%。美国从20世纪40年代开始探索秸秆还田技术，80年代全面推广，到2015年，在全美3540万公顷的籽粒玉米种植面积中，秸秆还田保护性耕作已占到了70%，成为美国的主流耕作制度。日本、伊朗、菲律宾等周边国家也都以立法的形式推广秸秆还田利用保护性耕作。我国在九十年代开始试验示范秸秆还田机械化保护性耕作技术，各级政府相继出台相关政策。中央财政从2016年起，选择农作物秸秆总体产量大和焚烧问题比较突出的有关地区支持开展秸秆禁烧和综合利用试点，农业农村部2017年启动了“东北地区秸秆处理行动”。2018年，吉林省农业农村局、吉林省财政厅出台了《关于加快推广秸秆覆盖还田保护性耕作技术推进耕地质量耕作生态耕作效益“绿色增长”的实施意见》，要求到2025年，力争全省秸秆覆盖还田保护性耕作面积达玉米播种面积45%左右。

　　长春市地处世界上最肥沃的黑土地地带，是全国著名的产粮大市，玉米种植面积常年保持在1500万亩左右，年产生玉米秸秆约1200多万吨。长期以来，秸秆的主要处理方式就是农民用作薪柴和露天焚烧。但随着社会的发展，传统的秸秆利用方式发生了很大变化，作为薪柴使用越来越少，而工业化利用存在秸秆收运时间短、成本高，储存难，加工利用耗电高、用工多、收益低等问题，导致秸秆的工业化利用发展缓慢。由于近年来，环保监管力度不断加大，不允许露天焚烧秸秆，因此玉米秸秆如何处理成为一个老大难的问题。同时，由于我市长期以来沿用铧式犁翻整地模式，特别是近二十年来采用机械灭茬为主的耕整地方式，造成耕地越种越瘦，越种越硬，土壤有机质大幅度下降，风蚀、水蚀加剧，土壤耕层变薄，严重影响和制约着我市的粮食生产稳定发展。面对秸秆禁烧和土壤质量退化这两大难题，我们必须采取有利措施，大力推广玉米秸秆还田利用，实现农业绿色、可持续发展。

　　二、秸秆还田的意义

　　(一）秸秆直接还田能够增加土壤有机质含量。玉米秸秆有机质含量达93.8%，秸秆连续还田有利于土壤有机质的稳定提高，一般连续秸秆还田10年之后，土壤有机质含量可提高1～1.5%。另外，在增加有效磷、活化微量元素的有效性方面，秸秆直接还田能回收90%的钾素，并能部分归还土壤缺乏的硫元素，明显提高耕层土壤养分。秸秆施入土壤中后，经各种微生物转化复合形成腐殖质，可大大提高土壤的代换量，使土壤的供肥、保肥性能增强。

　　 （二）秸秆直接还田能够改善耕地土壤结构。秸秆直接还田，能产生较多的五碳糖、六碳糖和多糖，特别有利于水稳性团粒的形成，使大于0.25mm的水稳性团粒明显增加，改善了土壤的物理性状，增强了土壤的通透性，使土质变松、耕性变好，有利于作物根系生长发育。连续三年秸秆还田，土壤中水稳性性团粒总量和田间持水量分别增加40.4%和15.1%。

　　（三）秸秆直接还田能够调节土壤的氮素供应。秸秆的碳氮比大，在微生物分解过程中，要吸收土壤中的有效氮，以营养自身；当微生物死亡后，又重新释放出来，从而减少了氮的损失，促进了土壤的固氮作用。秸秆直接还田，能提供丰富的能量，促进了土壤中固有微生物的活动，每氧化1kg秸秆所释放的能量，可供固氮微生物固定10-40mg氮素。

　　（四）秸秆直接还田能够提高土壤微生物和土壤酶的活性。秸秆还田为土壤微生物的生长繁殖提供了丰富的营养和能量，使微生物数量猛增。新鲜秸秆埋入0～10cm的土层中，经三个月的腐解后，土壤中微生物的总数比未还田的土壤微生物数量增加112.49倍，细菌数量增加15.44倍，放线菌、真菌和好氧性纤维分解菌数量也分别增加了2.69倍、1.73倍和8.00倍。秸秆还田还可以提高土壤的酶活性，碱性磷酸酶、转化酶、脲酶、过氧化酶都有不同程度的增加。

　　（五）秸秆直接还田能够增强农田保水抗旱能力并保护黑土地。我市所处的是大陆性季风气候，春季基本上“十年九旱”，严重影响农业生产，而秸秆覆盖还田春季可减少土壤水份蒸发，保持耕层蓄水量，提高土壤水分，是解决春旱很有效的办法；夏季可缓冲大雨对土壤的侵蚀，减少地面径流。秸秆覆盖地表减少风蚀、水蚀，保护土壤耕层，保护黑土地。

　　（六）秸秆直接还田能够减少化肥用量。化肥对于农作物获得高产的作用是明显的，但长期过量使用必将导致土壤板结、肥力失衡和环境污染。秸秆还田是弥补化肥长期使用缺陷的极好办法。通过秸秆直接还田，可减少化肥施用量，避免过量施用化肥造成的生态破坏和环境污染，形成良性的生态循环，促进农业可持续发展。数据表明，连续5年秸秆全量还田，化肥可减量10%，同时仍然能保证稳产。